滔滔嘉陵江水，流至儀隴縣新政鎮(zhèn)，在離堆的作用下，忽然轉(zhuǎn)身向南奔流而去，自然造化出一個(gè)拐點(diǎn)。新政這座小鎮(zhèn)也如嘉陵江水，用10年時(shí)間書寫出發(fā)展的拐點(diǎn)和傳奇。
2003年7月8日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)儀隴縣政府駐地遷址新政鎮(zhèn)；2005年9月29日，儀隴新縣城正式搬遷。10年，一個(gè)地處嘉陵江邊的偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，處處跳動(dòng)著一座現(xiàn)代山水園林城市的韻律；10年，儀隴縣委、縣政府帶領(lǐng)德鄉(xiāng)兒女，用如椽之筆書寫出了一個(gè)又一個(gè)嶄新篇章；10年，新縣城人口從2萬(wàn)增至12萬(wàn)；10年，百萬(wàn)人民見證了新儀隴一輪又一輪的跨越發(fā)展；10年，儀隴這座在江畔崛起的新城后來(lái)居上，先后榮獲了“省級(jí)衛(wèi)生縣城”、“省級(jí)生態(tài)縣城”、“省級(jí)園林城市”、“四川省十大宜居城市”和“中國(guó)十佳宜居縣”等諸多殊譽(yù)。
□田越 余劍 圖片由儀隴縣委宣傳部提供
十年耕耘 嘉陵江邊崛起一座新城
今年8月，劃了一輩子渡船的劉昌美“下崗”了。“失業(yè)”后的劉昌美不僅沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)的失落感，反而“打心眼里高興”。
奔騰的嘉陵江水將儀隴縣城與河西片區(qū)“一分為二”。長(zhǎng)久以來(lái)，渡船成為當(dāng)?shù)乩习傩胀导瘟杲瓋砂兜奈ㄒ唤煌üぞ摺ｋS著新政嘉陵江大橋、嘉陵江二橋陸續(xù)建成，一艘艘渡船退出了歷史舞臺(tái)。8月，距離嘉陵江二橋百米遠(yuǎn)處的大梯子渡口，最后一名擺渡者劉昌美結(jié)束了大半輩子的擺渡生涯。今年60歲的劉昌美，16歲開始在大梯子渡口擺渡謀生，那時(shí)沒(méi)有過(guò)江大橋，往返新政鎮(zhèn)和度門鎮(zhèn)、光華鄉(xiāng)之間的乘客只能乘船渡江。最興盛時(shí)，有20多艘渡船在江上穿梭。
“下崗”后的劉昌美，看到旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，離堆公園、沿江河灘濕地公園等成為縣城居民休閑娛樂(lè)的好去處，他準(zhǔn)備把渡船改造成觀光游船。
“儀隴新縣城從開始建設(shè)起，鎖定的目標(biāo)就是打造‘生態(tài)自然、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代山水園林縣城’。”儀隴縣委書記陳科說(shuō)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，儀隴新縣城建設(shè)堅(jiān)持“高起點(diǎn)編制、前瞻性規(guī)劃、階段性實(shí)施、全方位推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持把城市總體規(guī)劃納入“21世紀(jì)現(xiàn)代山水園林城市”的大視野中來(lái)謀劃，不僅聘請(qǐng)上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)城市建設(shè)研究院的專家完成了18.6平方公里的總規(guī)、9平方公里的控規(guī)，以及城市風(fēng)貌、綠地系統(tǒng)、城市亮化、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通及消防等專項(xiàng)規(guī)劃。專家們按照“以江為軸，跨江西進(jìn)，擁江發(fā)展，全域統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略思路，把“新縣城的山、嘉陵江的水、城市中的綠”作為現(xiàn)代化城市打造的主心骨，在“顯山、露水、增綠、添景、見秀”方面做足文章，完美體現(xiàn)城在山中，山在城中，城中有水，水在城中。
高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃，體現(xiàn)城市個(gè)性和時(shí)代特點(diǎn)，還必須一張藍(lán)圖繪到底，一把尺子量到底。儀隴新縣城從辦公、商住、商貿(mào)的功能分區(qū)，從基礎(chǔ)配套設(shè)施、新老城區(qū)節(jié)點(diǎn)改造，到重點(diǎn)地段開發(fā)高層標(biāo)志性建筑，從川北民居風(fēng)格建筑群到商住小區(qū)的都市風(fēng)情，規(guī)劃都落實(shí)到每個(gè)地塊、每棟建筑。
3年出形象，5年成規(guī)模，10年鑄精品。10年時(shí)間，儀隴新縣城累計(jì)完成投資70余億元，建成城區(qū)面積由2平方公里增加到15平方公里，建成城市道路70余公里、鋪設(shè)地下管網(wǎng)450余公里、城市箱涵7公里，建成防洪堤5.38公里，一座現(xiàn)代山水園林城市初具規(guī)模，“八縱九橫”的城市骨架和“一環(huán)兩片三軸四組團(tuán)”格局基本形成。
規(guī)劃12大公園 讓群眾出門見綠
今年63歲的張明成家住儀隴新縣城六一還房小區(qū)，他對(duì)現(xiàn)在的生活感到很愜意，因?yàn)樽叱黾议T不到10分鐘就可以到小東山公園。現(xiàn)在，每天逛公園成了張明成的“必修課”。
現(xiàn)在的新縣城居民，人人都享受著張明成的待遇，出門500米內(nèi)有公園。出門見綠，讓10多萬(wàn)居民感受著生活的愜意和美好。
自從縣城搬遷以來(lái)，按照“顯山、露水、增綠、添景、見秀”的思路，儀隴共規(guī)劃建設(shè)城市公園12個(gè)。目前，已經(jīng)建成離堆、金魚塘、小東山、金魚山、河灘濕地共5個(gè)公園，占地2000余畝的金松湖公園建設(shè)也已經(jīng)啟動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年年初，儀隴建成綠地面積已經(jīng)達(dá)到了473.45公頃，人均公園綠地面積為21.9平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率為44.4%。
為了給老百姓打造優(yōu)美的人居環(huán)境，儀隴堅(jiān)持按照“城在森林中，人在花園中”的總體思路，大力實(shí)施綠化工程，形成了以小東山、金魚山、河灘濕地公園為軸心，以景觀帶和城市園林為框架，以園林綠化、廣場(chǎng)綠化、街道綠化為組團(tuán)，點(diǎn)、線、面渾然一體的綠化體系。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)，能夠產(chǎn)生巨大的吸附效應(yīng)，讓儀隴這座天人合一的深綠之城成為回歸自然的心靈家園。漆二虎曾經(jīng)是儀隴縣城搬遷指揮部辦公室成員，在他的記憶中，儀隴人至今經(jīng)歷過(guò)兩次搬遷潮，第一次是儀隴縣城搬遷時(shí)，一些人因?yàn)閷?duì)新縣城能否建成持懷疑態(tài)度，在搬家時(shí)，直接搬到了南充市。如今，隨著新縣城人居環(huán)境的改善，不少人又開始將家從南充搬往新縣城。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)，還能上演逆勢(shì)增長(zhǎng)的地產(chǎn)奇跡，也能帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，讓儀隴這座新縣城人氣漸佳，商機(jī)愈濃。“兔香苑”是其中的一例，但絕不是孤例。有濃郁漢唐氣息的兔餐飲文化特色街區(qū)“兔香苑”，與成都寬窄巷子一起，被評(píng)為四川省首批特色商業(yè)街，入駐的22家全國(guó)知名兔餐飲店，年銷售獺兔達(dá)200萬(wàn)只。
做強(qiáng)城市實(shí)力 讓工業(yè)成為發(fā)展的加速器
“今年經(jīng)濟(jì)雖然下行趨勢(shì)明顯，但是公司未受到影響。”9月23日，位于儀隴縣工業(yè)集中區(qū)的渝源電器公司負(fù)責(zé)人丁睿說(shuō)，公司生產(chǎn)的電子產(chǎn)品銷往北京、上海、深圳、成都、重慶等地，為300余家知名品牌廠家配套。因?yàn)楫a(chǎn)品供不應(yīng)求，公司投資上億元建設(shè)的第二幢8000余平方米的廠房主體工程已經(jīng)完工，正在安裝設(shè)備，預(yù)計(jì)11月投入生產(chǎn)。
看好儀隴的發(fā)展前景，浙江中味今年追加投資8000多萬(wàn)元建設(shè)二期工程，從浙江湖州總部搬來(lái)了米醋、醬油等生產(chǎn)線，在全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立榨菜基地4.5萬(wàn)畝、辣椒基地2.5萬(wàn)畝。
曾經(jīng)的儀隴，言及工業(yè)，人們總會(huì)想到一句戲言：“重工業(yè)打石頭，輕工業(yè)打鍋盔，三產(chǎn)業(yè)打麻將。”一句民間戲言，道出了儀隴工業(yè)發(fā)展的滯后，壓得儀隴人幾乎抬不起頭。“城市建設(shè)得再漂亮，如果沒(méi)有強(qiáng)大的實(shí)力，也是空架子。”儀隴人敏銳地意識(shí)到：一座城市要想成為“精品”，漂亮的城市僅僅是外表，項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、品牌的集聚，才具有長(zhǎng)久的支撐力、可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)能。
“工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”是儀隴既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，更是全縣上下矢志不渝的追求。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，10年來(lái)，儀隴縣累計(jì)完成投資122.29億元，工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積5.54平方公里。10年前，儀隴的工業(yè)一窮二白，如今，上市公司廣州溫氏集團(tuán)、浙江中味食品、湖北九州通醫(yī)藥，以及全國(guó)500強(qiáng)天津華今集團(tuán)，高新技術(shù)電子?xùn)|閣科技、渝源電器，國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)豪吉集團(tuán)等69家企業(yè)紛至沓來(lái)，解決就業(yè)人數(shù)5300人。今年1至7月，入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入58.5億元，工業(yè)增加值14.6億元。
9月23日，我們?cè)趦x隴縣光華鄉(xiāng)看到，一輛輛大型挖掘機(jī)呼嘯著來(lái)回奔跑，建設(shè)者們發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”的精神，日夜奮戰(zhàn)在建設(shè)工地一線。“這里寄托著儀隴工業(yè)又一次騰飛的希望和夢(mèng)想。”儀隴縣工業(yè)集中區(qū)一名負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，2014年省政府將儀隴作為全省制鞋產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移的首先承接地，為此，儀隴在光華鄉(xiāng)規(guī)劃了總面積達(dá)3.86平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目標(biāo)是打造“川東北鞋都”。截至目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成1.8億元投入，規(guī)劃范圍內(nèi)用地拆遷全部完成，園區(qū)道路骨架基本形成。
民生為本
實(shí)事辦到百姓心坎上
每天早上6時(shí)，家住儀隴縣城仁和還房小區(qū)的董大友起床后，到附近的金魚塘公園轉(zhuǎn)上半個(gè)小時(shí)，然后返回來(lái)到小區(qū)門口，打開小店“仁和小賣部”，開始了一天的營(yíng)業(yè)。“這樣的日子，我感到很滿意。”今年剛好50歲的董大友說(shuō)。
董大友是地地道道的儀隴新政人，新縣城搬遷前，他一家住的是土墻房不說(shuō)，全家的收入就靠他擺個(gè)鹵菜攤維持，日子過(guò)得緊巴巴的。儀隴新縣城搬遷之后，董大友家分得了兩套還房，共200余平方米，還有一間60余平方米的門面。
靠著新縣城搬遷，董大友的日子發(fā)生了“質(zhì)”的變化。搬進(jìn)還房小區(qū)后，董大友先是將自己的門面出租，每年的租金達(dá)2.9萬(wàn)元，隨后又在自己小區(qū)門口又租了一間門面，租金為每年1萬(wàn)元，主要是經(jīng)營(yíng)一些日常生活用品。“現(xiàn)在每年小賣部和門面出租的收入，有六七萬(wàn)元，兒女們也有了穩(wěn)定的收入，一家人的日子和和美美。”董大友感覺(jué)日子過(guò)得有滋有味。
走進(jìn)仁和還房小區(qū)，可見院內(nèi)綠草茵茵，水泥路環(huán)繞四周，沿路是整齊的綠化樹。“在土墻房里住了大半輩子，從沒(méi)有想到還能夠住進(jìn)窗明幾凈的樓房，這都是托了縣城搬遷的福。”同樣住在仁和還房小區(qū)的居民趙大喜說(shuō)，縣城搬遷前，因?yàn)樽〉氖峭翂Ψ浚毂憋L(fēng)呼呼吹，凍得渾身發(fā)抖；夏天烈日暴曬，室內(nèi)蒸人。現(xiàn)在住進(jìn)了樓房，安上了空調(diào)，冬暖夏涼，煮飯用天然氣，家里大彩電、寬帶網(wǎng)絡(luò)樣樣全。
群眾冷暖無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。儀隴縣城搬遷，堅(jiān)持處處將民生改善放在首位。新縣城搬遷10周年，一大批實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事，辦到了老百姓的心坎上。
在儀隴新縣城，醫(yī)院、學(xué)校、車管所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、圖書館、博物館、文化館紛紛建成。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，10年前新政鎮(zhèn)只有1所中學(xué)、1所小學(xué)，縣城搬遷10年來(lái)，建成了宏德中學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、新政中學(xué)、新政小學(xué)、濱江小學(xué)、宏德小學(xué)、離堆小學(xué)等7所中小學(xué)，還建成了新政、金太陽(yáng)等10余所幼兒園。
為了讓老百姓享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，10年時(shí)間，儀隴新縣城新建成縣人民醫(yī)院，通過(guò)了三乙檢查驗(yàn)收；新建的縣中醫(yī)院通過(guò)二甲檢查驗(yàn)收，同時(shí)還建成了縣婦幼保健院、縣疾控中心，在全縣800多個(gè)村（社區(qū)）設(shè)置醫(yī)療服務(wù)站，配備有資質(zhì)的醫(yī)生，讓老百姓實(shí)現(xiàn)了“小病不出村鎮(zhèn)、大病不出縣城”。同時(shí)，新縣城還建立健全社會(huì)救助和保障體系，擴(kuò)大就業(yè)渠道，群眾上學(xué)、行路、喝水、住房、就醫(yī)等具體問(wèn)題得到有效解決，縣城5000多農(nóng)民變工人，他們的安居、就業(yè)問(wèn)題得到妥善解決。“德”潤(rùn)紅土，花開新政。在新的征程上，儀隴正以無(wú)往不勝的勇氣策馬揚(yáng)鞭、高歌猛進(jìn)、飛奔向前！
來(lái)自：廣州大眾搬家
